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도시 재생 사업은 왜 ‘완공 이후’에 실패하는가

도시 재생 사업은 대개 ‘완공’이라는 명확한 목표 지점을 향해 진행된다. 노후된 공간이 정비되고, 새로운 시설이 들어서며, 준공식이나 개장 행사를 통해 사업의 성과가 공식적으로 마무리된다. 그러나 많은 도시 재생 공간이 시간이 조금만 지나도 다시 활력을 잃거나, 애초에 기대했던 역할을 하지 못하는 모습을 보인다. 문제는 공사가 끝났음에도 불구하고, 도시 재생이 실제로는 그 시점부터 가장 중요한 국면에 들어간다는 점이 충분히 인식되지 않는 데 있다. 도시 재생이 완공 이후에 흔들리는 첫 번째 이유는 공간을 사용하는 일상의 주체가 명확하지 않기 때문이다. 계획 단계에서는 ‘주민’, ‘방문객’, ‘청년’, ‘창작자’와 같은 포괄적인 대상이 설정되지만, 이는 방향성을 설명하기 위한 개념적 분류에 가까운 경우가 ..

운영 기록이 없는 도시 재생 공간의 공통된 문제

도시 재생 사업이 반복적으로 비슷한 평가를 받는 이유 중 하나는 공간이 만들어진 이후의 과정이 충분히 기록되지 않는다는 점에 있다. 많은 재생 사업이 물리적 환경 개선과 공간 조성에 초점을 맞추지만, 정작 그 공간이 실제로 어떻게 사용되고 있는지, 시간이 지나면서 어떤 변화가 일어나는지에 대한 정보는 체계적으로 축적되지 않는다. 공간이 완공되는 순간까지는 상세한 계획서와 설계 자료가 남지만, 이후 주민과 방문자가 어떤 방식으로 공간을 이용하는지, 특정 시간대나 계절에 따라 활용 방식이 어떻게 달라지는지는 거의 기록되지 않는 경우가 많다. 이러한 기록 부재는 도시 재생 사업을 일회성 이벤트처럼 보이게 만든다. 초기에는 기대와 관심 속에 조성된 공간이 시간이 지나며 점차 활용도가 낮아지더라도, 그 원인이 무..